Fachinformation · Stand 3. November 2026
Zollrecht: Warenverkehr, Ursprung und Abgaben
Im grenzüberschreitenden Warenverkehr entscheiden Einreihung, Ursprung, Zollwert und das gewählte Verfahren über Pflichten und Kosten. Wir prüfen diese Fragen gemeinsam mit den vertraglichen Lieferbedingungen.
Zollverfahren und Rechtsrahmen
Der Unionszollkodex beruht auf der Verordnung 952/2013; seine wesentlichen Vorschriften gelten seit 1. Mai 2016, nicht erst seit 1. Juni 2016. Ergänzende Rechtsakte und aktuelle Verfahrensvorgaben sind einzubeziehen. Ob und wie eine Anmeldung erforderlich ist, hängt von Warenbewegung, Gebiet und Verfahren ab; es gibt nicht für jede grenzüberschreitende Bewegung dieselbe förmliche Anmeldung.

Tarif, Wert und Ursprung
Die vollständige Wareneinreihung ist mit Ursprung, maßgeblichem Zeitpunkt und gegebenenfalls Zusatzcodes zu verbinden. Antidumping- und Ausgleichszölle sowie Verbote und Beschränkungen können hinzukommen. Präferenzieller und nichtpräferenzieller Ursprung folgen unterschiedlichen Regeln. Die alte pauschale Ablehnung von Listenregeln beschreibt keine aktuelle allgemeine Rechtslage.
Planung und Nachweise
Eine verbindliche Zolltarifauskunft kann die Einreihung absichern, entscheidet aber nicht sämtliche Fragen zu Ursprung oder Zollwert. Lieferantenerklärungen, Präferenznachweise und Ursprungszeugnisse haben unterschiedliche Funktionen. Ein Carnet ATA erleichtert bestimmte vorübergehende Verwendungen, beseitigt aber weder alle Bedingungen noch jede Sicherheits- oder Rückführungsverpflichtung.
Prüfung und Rechtsschutz
Wir begleiten bei Zollprüfungen, Abgabenbescheiden, Erstattungsfragen und Rechtsbehelfen. Dokumentation, Fristen, Bewilligungen und die tatsächliche Lieferkette sind entscheidend. Veraltete Bedienhinweise zu einzelnen Portalansichten ersetzen keine Prüfung der geltenden Tarifmaßnahmen.
Frühere Fassung und bisherige Verweise
Der folgende Altbestand ist aus Gründen der Dokumentation erhalten. Er enthält teilweise überholte Angaben; maßgeblich für die aktuelle Orientierung ist die überarbeitete Fachinformation oben.
Rechtsberatung und Rechtsschutz Zollrecht
Die Europäische Union reformiert ihr Zollrecht derzeit umfangreich. Im internationalen EU-grenzüberschreitenden Warenverkehr sind zahlreiche zoll- und außenwirtschaftsrechtliche Bestimmungen zu beachten. Neben der Abgabe einer Ausfuhranmeldung und der stets notwendigen Einfuhrzollanmeldung im Bestimmungsland sind auch Transitbestimmungen zu berücksichtigen. Dies gilt insbesondere bei der Durchfuhr durch Drittländer.
Wegen der Vielzahl der im In- und Ausland zu beachtenden Vorschriften ist immer eine Einzelberatung erforderlich.
Neues Ursprungsrecht
Die Europäische Kommission plant Änderungen für das nichtpräferenzielle Ursprungsrecht, die die Exportchancen der europäischen Wirtschaft erheblich zu behindern drohen. Dabei herrschte Einigkeit, dass die Kommission bei der Bestimmung des Warenursprungs am bewährten Prinzip der „letzten wesentlichen Be- oder Verarbeitung“ festhalten und keine Listenregeln einführen soll. Das Ursprungsrecht solle im Sinne der Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Unternehmen so einfach wie möglich gestaltet werden, so die Teilnehmer. Von einer Einführung genereller Listenregeln mit wertorientierten Kriterien befürchtet die Wirtschaft unter anderem enorme Bürokratiekosten – auch für nicht selbst exportierende Unternehmen.
Grundlagen des Zollrechts
- Wahl des Zollverfahrens
- Export- und Importpapiere
- Lieferantenerklärung
- Warenverkehrsbescheinigung EUR.1
- Zollsätze
- Beratung und Ausstellung von Carnets A.T.A.
- Ausstellung von Ursprungszeugnissen und sonstigen Bescheinigung fürs Ausland
- Der neue Zollkodex der Union (UZK) wurde mit Verordnung(EU) Nr. 952/2013 vom 09.10.2013 am 10.10.2013 im Amtsblatt L 269 veröffentlicht. Er tritt am 30.10.2013 in Kraft und ersetzt damit den modernisierten Zollkodex, der niemals in der Praxis angewandt wurde.
In Artikel 288 Absatz 1 des UZK sind die Artikel genannt, die bereits am 30.10.2013 in Kraft treten. Nicht genannte Artikel des Absatzes 1 gelten ab dem 01.06.2016.
ATLAS: Etwas Licht im Codierungsdschungel
Es kommt nicht selten vor, dass zollseitig die Überlassung einer Ausfuhranmeldung nicht erfolgt, da bestimmte Codierungen im Feld Unterlagen“ (letztes Feld der Ausfuhranmeldung auf Positionsebene) fehlen. Der richtige Einsatz dieser Codierungen kann zuweilen nicht eindeutig ermittelt werden.
Carnet A.T.A.: Vorübergehende Ausfuhr von Waren vereinfachen
Wer Messegut, Warenmuster und Berufsausrüstung nur vorübergehend ins Ausland mitnehmen möchte, muss normalerweise beim ausländischen Zoll eine Zollkaution in Höhe der Eingangsabgaben hinterlegen. Das internationale Zollpassierscheinheft Carnet A.T.A. erleichtert die Möglichkeit der vorübergehenden Einfuhr im Ausland ohne Hinterlegung einer Zollkaution.
Carnets A.T.A. bieten vielen Vorteile:
- zügige Grenzabfertigung
- beliebig häufige Benutzung während der Gültigkeitsdauer von grundsätzlich einem Jahr
- teilweiser Wegfall der üblichen Ausfuhrdokumente
Einfuhrzollsätze im EZT: Achtung Antidumpingzölle!
Im Elektronischen Zolltarif (EZT) (auskunft.ezt-online.de/ezto/) können die Wirtschaftsbeteiligten unter anderem die Einfuhrzollsätze für die Einfuhr von Waren in die Europäische Union abfragen. Dabei sollte beachtet werden, dass die Importzollsätze nur dann eindeutig bestimmt werden können, wenn die 11-stellige Codenummer der Ware eingegeben wird.
Mögliche Antidumpingzölle, die teilweise deutlich über 50 % liegen können, werden in den meisten Fällen nur angezeigt, wenn alle 11 Stellen der Codenummer eingetragen werden. Uns sind verschiedene Fälle bekannt, bei denen sich Unternehmen bzw. Dienstleister bei der Importabwicklung auf die EZT-Angaben zur 8-stelligen Zolltarifnummer verlassen haben. Dadurch kam es mehrfach zu unkorrekten Einfuhranmeldungen. Darüber hinaus kann sich durch eine nicht korrekte Ermittlung der Zollsätze die gesamte Kostenkalkulation verändern.
Auf der EZT-Seite (auskunft.ezt-online.de/ezto/) können Sie im Einfuhrbereich die 11-stellige Codenummer ermitteln, indem Sie auf der linken Seite die 8-stellige Codenummer eintragen und auf der rechten Seite in das Feld Wechsel in Warennomenklatur“ ein Häkchen setzen. Es erscheint ein Tarifbaum“, durch das Öffnen der verschiedenen Unterordner (jeweils zu Zeilenbeginn) gelangen Sie zu der 11-stelligen Codenummer.
Umfassende Rechtsberatung und Rechtsschutz im Zollrecht. Vertragserstellung und Vertragsprüfung. Kontaktieren Sie uns.
Weitere Themen:
- Zollprüfung
- Zollbescheid
- Zollwert
- Einfuhrzoll Ausfuhrzoll
- Zollwertberechnung Einspruch





















